郑州市委常委、组织部长焦豫汝一行在王堂村观摩焦豫汝一行听取情况汇报日前，郑州市观摩我市农村基层党建工作。郑州市委常委、组织部长焦豫汝带领各县（市）区组织系统领导干部一行80余人先后来到我市来集镇王堂村、超化镇河西村，对我市农村基层党建工作进行观摩，市领导蒿铁群、李婷陪同观摩。郑州市农村基层党建工作推进会在我市召开观摩结束后，郑州市农村基层党建工作推进会在我市召开。会上，登封市、新郑市梨河镇、惠济区花园口镇、荥阳市高山村、航空港区谷庄村、中牟县春峰合作社等7个单位的负责同志介绍了各自经验，新密市委书记蒿铁群作了致辞及经验介绍。郑州市委组织部副部长朱河顺主持会议新密市委书记蒿铁群作致辞及经验介绍蒿铁群在致辞中指出，新密市始终高度重视和加强基层党的建设，坚持把党要管党、从严治党落实到农村基层党建工作的各个层面、各个环节，努力把党建优势转化为发展优势，把党建活力转化为发展活力，把党建成果转化为发展成果。一是强化履职尽责，严格落实党建责任制。通过明确任务、落实责任，严格考核、兑现奖惩，强化培训、提升素能，把抓好农村基层党建作为履行主体责任的重中之重，实现守土有责、守土负责、守土尽责。二是强化核心地位，不断巩固基层基础。坚持从建好带头人队伍、推进规范化管理、落实基础保障等三个方面，大力加强村级组织基本要素建设，强化村级党组织领导核心地位，巩固党在农村的执政基础。三是强化统筹协调，提升党建整体水平。坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断提升农村基层党建工作科学化水平，持续推进党的组织和工作有效覆盖。加强基层服务型党组织建设。发挥典型的示范引领带动作用。新密市将进一步拓宽思路、创新载体、强化举措，着力在围绕中心、服务大局上做文章，在从严落实党建责任上下功夫，在解决突出问题上求实效，努力推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬，为创建“四区两城”、实现“两个率先”提供坚强有力的政治组织保证。郑州市委常委、组织部长焦豫汝做重要讲话郑州市委常委、组织部长焦豫汝对发言做了点评并发表重要讲话。她指出，要自觉站在战略全局高度，深刻认识加强农村党建工作的重要性紧迫性。加强农村党建工作，是实现“两个率先”、建设国际商都的迫切需要。近年来，我们坚持以新型城镇化为引领，推进“三化”协调发展，城乡面貌显著提升，城镇化率达到了69.9%，全市个行政村有个纳入了大棚户区改造。这样的市情，给农村基层带来许多新课题。比如，农村组织形式日益多样，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有效做好引领和协调工作，对农村基层党组织提出了更高要求；比如，随着城镇化进程的推进，农村社会阶层更加多元，如何处理好各种利益关系和利益诉求，对农村基层党组织提出了更高要求；比如，如何做好流动人口、流动党员管理服务工作，如何解决好一些因土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷，化解好一些不安因素、维护农村社会大局稳定，对农村基层党组织提出了更高要求。特别是当前，在全市农村深入推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，都需要我们统一思想、提高认识，紧紧抓住农村党建这个关键，把农村基层党组织真正建成坚强战斗堡垒，使广大党员切实发挥先锋模范作用，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为实现“两个率先”、建设国际商都提供坚强的组织保证。加强农村党建工作，是解决村级突出问题的关键之举。近年来，我们坚持“固本强基、持续提升”的工作思路，在推行基层党建网格化管理、推进基层党组织“分类定级、晋位升级”、开展“村级阵地建设年”、实施农村基层党组织“头雁工程”、选派群众工作队等方面积极探索实践，取得了显著成效。但是也有一些不容忽视的问题，主要是：政治功能有所弱化。服务水平比较滞后。村级党务工作力量薄弱。党员党性意识有所淡薄。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象仍然多发易发。她要求，要突出问题导向，明确目标任务，以钉钉子精神抓牢抓实新形势下农村党建工作。从强化政治引领功能入手，着力解决好领导核心弱化问题。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。要强化政治引领功能。要强化对群众的教育引导。要强化对村级各种组织的统一领导。从加强两个“有效覆盖”入手，着力解决好组织建设盲区问题。要抓住重点区域。要抓住重点领域。要抓住重点人群。从完善选用制度入手，着力解决好农村基层党组织书记统带能力不强问题。要严格选任标准。要督促履职尽责。要精心选拔储备。要强化帮带提升。从深入开展“两学一做”学习教育入手，着力解决好党员队伍发展教育管理不严问题。要严把发展党员质量。要从严加强党员教育。要严格党员队伍管理。从推动人财物向农村倾斜入手，着力解决好基层基础薄弱问题。在人力上，要求各乡镇的专职副书记必须抓党建，并且配齐组织委员和组织员，建立党建办公室，配备3名以上组织干事。下一步，要在明确责任、专职专抓、提升能力、发挥作用上下功夫，确保农村党建工作有人抓、能抓好。在财力上，已经全面落实了每年每村3万元党建专项经费，每年为每个贫困村“第一书记”拨付3万元专项资金。下一步，要尽快将各项政策落实到位，把各项资金管好、用好，真正发挥强基固本作用。另外，村干部待遇调整后，党组织书记、主任和其他“两委”干部月任职补贴，将分别达到元、元和元。在阵地上，场所功能发挥上还存在一些问题：有的场所利用率较低；服务载体缺乏吸引力。下一步要提高综合利用率,创新服务方式，让活动场在服务群众中发挥最大效益。从健全完善常态化整顿监管工作机制入手，着力解决好农村基层党组织软弱涣散问题。在整顿上，要建立台账制度、销号制度、问责制度，工作队、“第一书记”、驻村干部要切实负起责任、帮助整改提升。在监管上，要进一步压实乡镇党委的责任，切实发挥村民监督委员会的作用。各级组织部门要建立专项检查和整顿验收工作机制，推动农村基层党组织建设实现全面进步、全面过硬。从着眼于农村经济社会发展大局入手，着力解决好“两个作用”发挥不充分问题。要发展特色优势产业，壮大农村集体经济；积极发展高产农业、生态农业和观光农业。她强调，要以“三级抓村”为抓手，加强组织领导，以更加饱满的热情开创农村党建工作新局面。压实责任，层层传导压力。要在全市推动“三级抓村”，乡镇党委书记要切实履行第一责任人职责.各级组织部门要抓好各项任务的组织协调；民政部门要探索理顺新型农村社区和村改社区的管理体制机制；财政部门要抓好资金投入和使用管理；其他有关部门要结合各自职能，积极支持和推动农村党建工作。典型引路，发挥示范效应。要坚持把典型带动作为加强农村党建工作的重要方法，开拓视野，培养典型、扶持典型、宣传典型。要尊重基层首创精神，努力打造党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要形成浓厚的党建氛围。督查考核，狠抓工作落实。坚持市县乡“三级抓村”。要加强过程跟踪和进度督查。要进一步健全县乡党委书记抓基层党建述职评议制度。要注重结果运用，把抓党建工作实效作为评价使用干部的重要依据。要严格问责，真正形成抓党建工作落实的倒逼机制，切实提升全市农村党建工作整体水平。新密党员之家
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