近日，新乡市委、市政府把平原新区作为对接郑州、融合发展的重中之重，作为重大专项进行谋划推进。他们出台了《年新乡市推进郑新融合发展工作意见》(以下简称意见)，具体有22部门全面对接郑州。这表明，郑新融城将加速。
问题来了：郑州和新乡融城为何提速？怎么融城？和郑上新区有何不同？
两城市“无缝衔接”
在《意见》中，主要任务是编制完成沿黄经济产业带建设规划，全面启动“三区一带”(平原新区、原阳县、获嘉县和沿黄经济产业带)建设；启动自贸区和综保区申建工作、推动郑州航空港专属配套园区建设；开展郑新融合发展交通互联互通项目前期研究，实现郑州和新乡平原城乡一体化示范区公交互通。主要工作包括对接航空港、推进与郑州产业融合发展、强化与郑州商贸物流等功能对接、打造统一快捷的综合性交通体系、强化统一的公共服务对接。共涉及新乡市发改委、市工信委、市科技局、市旅游局、市商务局等局委，平原城乡一体化示范区管委会、原阳县、获嘉县、新乡县、红旗区、牧野区等县区政府，共22家单位。
消息传出，不少人喜出望外。“有水的城市才有灵气。郑州与新乡融城后，将黄河作为郑州城区的‘内河’，郑州就立即活了起来。”在原阳建立了中央厨房生产基地的郑州春光早餐负责人王春光说。
黄河两岸的机遇
“过去，因为黄河大桥一直在收费，感觉不方便，不少企业不愿意到一桥之隔的原阳去发展。”省科学院地理研究所所长冯德显介绍，那时候，诸多因素导致郑州北部自然被遗忘，但后来，许多有利因素陆续出现，才让这一情况得到改变。
据冯德显介绍，年，“天然绿色氧吧”平原新区总体方案获省政府通过，开始建设，是因素之一；还有就是年10月开始，郑州黄河公路大桥停止收费。于是，天堑变优势；而在国务院年出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中，曾提出了“轴带发展”，而新乡正好处于这一发展轴带上，具有不可抵挡的优势。在这些因素的作用下，加之郑州人民追求自然宜居环境的大背景，不管是郑州还是新乡，整个城市发展的基础设施都在不断完善，对接的愿望不断增强。
到今年4月，河南设立自贸区初步确定由郑州、开封、洛阳三市“组团”申报，划定三个片区。“各个地方都积极争取，想进入自贸区组团范围。特别是新乡比较积极，但没有进入。”省自贸区申报办公室介绍，从这次新乡的工作方案也可以看出，他们和郑州融城，也是想搭上郑州自贸区的便车。
新乡的橄榄枝
紧靠郑州，是新乡最大的区位优势。于是，新乡主动向郑州伸出了橄榄枝。
“新乡市委、市政府把对接郑州、融合发展，作为重大专项进行谋划推进。”新乡市发改委负责人介绍，目前，新乡正制订完善对接郑州的实施方案，着力谋划公铁两路建设，让新晋高速南延与郑州西环对接，让国道新线南延与郑州东环连接，让米字形快速铁路网的上两撇(郑州至济南、郑州至太原)在新乡交会，再用轻轨把郑州、新乡、辉县、南太行串联起来，到时候，郑州到新乡30分钟，到南太行50分钟，在郑州工作，下班后到南太行深呼吸，将成为郑州人的生活方式。
“长江是武汉、上海的内河，那黄河为啥就不能成为郑州的内河？”新乡市平原新区党工委书记鹿建宇认为：从地理位置上看，平原新区与郑州隔河相望，三桥相连。对接郑州，具有天然禀赋，交通、环境、功能独具优势，完全可以成为桥头堡。
融城的两城相悦
对于新乡的“投怀送抱”，也正合郑州之意。
“郑州企业到黄岸寻商机，郑州市民去新乡休闲观光。”郑州市发改委副主任范建华说，未来，郑新将从电信、金融、人才培养、自然资源等方面实现同城化，郑州正在研究如何利用黄河、打造黄河，希望把黄河变成郑州的“内河”。
由此看来，郑新融城是郑州新乡的“你情我愿”，双方的两城相悦。
在北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清看来，城市的发展在经历了往市中心集中的城市化阶段之后，就会步入郊区化阶段，这是城市发展的必然趋势，而在沿河流发展的城市，跨河发展已成新兴趋势，目前已有南京“跨长江”战略珠玉在前。在郑州，黄河以北土地资源和区域辐射功能带来极大需求，该区交通格局也已初步形成，在省、市政府给予政策支持、郑州经济总量已具备跨河能力之时，“跨黄河”战略将是彰显郑州市综合竞争优势的必然选择，“在未来30年内，在黄河以北将打造一个可以媲美郑东新区的大城区”。
产业融城是关键
融城离不开要素支撑，实现人的融合、物的融合。
去年11月26日，受市委、市政府指派，新乡市工信局领导班子赴郑州市工信委洽谈对接郑新产业融合发展工作，省委常委、郑州市委书记吴天君接见了新乡市工信局一行人。吴天君指出，郑新两地具备开展产业合作的优越基础和条件，希望两地工业和信息化部门加强沟通，寻找产业发展合作的契合点，推进融合发展、共同发展。
新乡市工信局负责人介绍，新乡不断加强与郑州的总部经济、研发、品牌与营销等方面的对接，发展壮大特色优势产业。实际上，在这次的《意见》中，重要的内容还包括郑新融合项目：涉及郑新融合项目共计个，总投资.4亿元，其中在建项目96个，总投资.5亿元。包括工业项目69个，总投资.48亿元；房地产项目21个，总投资.5亿元，其他项目6个，总投资15.6亿元，“还有意向或在谈项目53个，总投资.8亿元；下一步拟对接重点项目23个，总投资.08亿元。这些都分解到了各单位，重点推进”。
城市群将成“大链条城”
不少人认为，作为省会的郑州市要增强辐射力，跨河发展是一个必然趋势。
冯德显介绍，现在，郑东新区的发展有目共睹，平原新区由于起步稍晚，但发展态势却异常迅猛，加之南龙子湖和北凤湖在地理区位上遥相呼应，龙凤专线即将打通，平原新区受到中原人民的广泛 而在专家学者看来，郑新融城与郑上新区还是有所不同。
“郑新融城是在两个不同城市间进行，追求的是资源共享，优势互补，而郑上新区在郑州市辖内进行，追求的是空间均衡布局，功能合理构建。两者资源对接程度、合作力度也会不一样。”宋向清说。
冯德显表示，最终，郑州向东发展跟开封融城，向西发展跟洛阳融城，向北发展跟新乡融城，中原城市群终为一大链条城。
看到如此威武霸气的规划，不由得使小编想起了前段时间大热的郑州已成“特大城市”的说法呢！一起来回顾下吧！
郑州近70年扩大75倍建成区面积.8平方公里
郑州历史悠久，“身体”却正青春，个头儿噌噌地长。近日，大河报记者独家从郑州市相关职能部门获悉，郑州市区建成区新的面积已测量完毕，截至年年底，市区建成区面积达.8平方公里。记者向郑州市规划局核实了这一数据，并了解到郑州市最新全市域面积为.42平方公里。历经风雨近70年，郑州市区的面积扩大了75倍，其中近十年增大70%。
郑州市区建成区最新面积有多大？
.8平方公里！郑东新区个头最大长速最快
郑州市规划局总师办有关负责人解释称，这.8平方公里，统计的含市内五个行政辖区和三个开发区。其中，郑东新区的面积最大，去年郑东新区加上所属的白沙园区，建成区面积达到了85.19平方公里。而在市内五区中，金水区的面积最大，为72.23平方公里。其中，郑东新区的建设速度明显高于其他区域，去年比前年增加了13.91平方公里。
而郑州最新全市域面积为.42平方公里，其中包括中牟、巩义、新郑等各县（市、区）的建成区面积。所谓建成区，便是行政辖区内已经成片开发建设，且市政公用设施基本具备的区域。
据郑州市城乡规划协会相关人士介绍，年，郑县解放，设置郑州市；年，河南省会由开封迁往郑州。而年时，郑州市区面积仅有5.23平方公里，人口16.4万。近70年时间，郑州市区建成区面积扩大了75倍。
郑州的个头是咋量出来的？
每年用卫星遥感量城中村、水域不在其中
记者了解到，每年年底规划局就会向各个行政辖区下发通知，要求上报各区的建设项目建成规模。各区将数据上报以后，规划局会根据国土资源部卫星遥感系统，在精确度较高的卫星云图上进行对照，随后再去现场做进一步踏勘。确定无误后，再将数据收录统计。
记者了解到，这个“个头”测量精算到只算“城”不算“村”。记者从郑州市规划局了解到，尚未进行城中村改造的都市村庄，并不在统计范围之内。只有拆迁已完成，且改造项目手续齐全，已开工地基建设，才被规划部门统计在内，比如都市区赫赫有名的陈寨，从严格意义上来说，并不算在建成区以内。
测量中，房产居所，以及市政道路、绿地公园都会被统计在内。不过，像金水河、熊儿河、东风渠等因不属于基础设施，被排除在外。西流湖、龙湖、龙子湖、如意湖等这些个大脸宽的水域，也不在建成区统计之内。这也就意味着，郑州市市区实际面积要大于.8平方公里。
对比
规划、统计两数据“打架”？
都力证10年间增长了70%，“标准不一”
记者了解到，上述方式对城区面积进行统计，是最近十年才逐渐成熟起来的，郑州长势的参照系可以追溯到10年前（详见10年数据）。从年的.08平方公里开始，平均每年都以20平方公里左右的速度在生长，年更是比年“长胖”了近30平方公里。初步计算，从年到年，中心城区建成区面积增长了约70%。
在郑州市统计信息网上看到，每年度的《国民经济和社会发展的统计公报》会对市区总面积、市区面积和建成区面积进行统计。其中，年市区建成区面积为.3平方公里，年为.7平方公里，与规划口的数据增长速度相当。
两个数据虽然“打架”，但彼此相差不多，究竟哪个更准确一些？郑州市规划局一位负责人说，统计局数据是以发改委标准来统计的，即按照每年度的用地指标来算，而规划局的数据则是在相关区域基础设施完善建成、地下管网都已建好的前提下，才会被统计进去。两者是统计标准不一，但无所谓对错。
节点
“+”时代
年前，郑州市区的面积有多大？从郑州市统计局《国民经济和社会发展统计公报》中可以看出，年郑州中心城区建成区面积.72平方公里，0年增至.2平方公里，1年中心城区建成区面积达.5平方公里。2年的增长速度也不明显，仅比前一年增加了3.7%，面积为.7平方公里。
3年，市区面积突然大幅度增加，涨幅环比增加了44%，市区建成区面积达到了.4平方公里，尤其是郑东新区33平方公里起步区规划开始实施，郑州市区的“体型”自然随之增大。
“+”时代
郑州市区的发展方向比较明确，记者通过对照9年和年两张建成区面积地图发现，西部的中原新区和东部的白沙园区，是近5年来开发建设最为明显的区域。9年，建成区最东界还在京港澳高速两侧，年，则来到了万三公路两侧。
而万三公路，就是国道新址。作为一条南北向的重要通道，国道的几次东迁，正好是郑州中心城区外扩的最佳见证，面积即将进入“+”时代。
分析
实力“Strong”or“虚胖”？
“这个速度，在全省范围内毋庸置疑是最快的，在全国省会城市中都是靠前的。”河南大学经济学院院长耿明斋告诉记者，郑州作为河南省的省会，在全省形成“单中心”的强势，全省的资源要素都向郑州聚集，再加上郑州在中西部地区交通枢纽的作用，省域之外的要素也在向郑州集聚。除了“地利”，郑州还有处在工业化高速发展、城镇化逐步推进的“天时”阶段，城市扩张符合发展规律，也是实力的展现。
特点孤单的“单中心”
“不同于广东有广州和深圳、浙江有宁波和杭州这样的双中心模式，郑州是单中心的状态，没有第二个城市给它分流。”河南商业经济学会秘书长宋向清表示，“单中心”虽然能展现独挑大梁的实力，但是却对城市配套提出了更高的要求，比如市民福利、城市基础实施、交通都需要跟上城区面积的扩大。耿明斋也表示，郑州的短板在于没有高水平的高校和科研机构，“体量有了，却难集聚高端人才”。
潜力已然“特大城市”
“不管是面积，还是人口，郑州肯定已经是特大城市了。”耿明斋表示，年官方数据常住人口是多万，但实际数量可能远远超过六七百万，这在中西部城市都算“个儿大”的。“还有扩张空间，一个时期内速度也不会降下去。”耿明斋表示。他同时建议，应尽快启动大郑州都市区的规划，把县市区也纳入到郑州都市区规划的大盘子，另外，“郑汴洛焦新许”的中原城市群也要启动一个统一的规划，“只有这样才能呈现集聚效力，也更加把城市扩张的价值发挥到最大。”
看来咱“特大城市”大郑州这是要继续“增肥”的节奏啊！
中原家居产业园，丙类防火规范，
园区内设有消防支队
远离安全隐患、告别颠沛流离，
企业安心创业，职工安居乐业，
产业集群发展、打造百年基业，
从入驻中原家居产业园开始！
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