“十二五”回顾
年目标任务的完成，标志着“十二五”圆满收官。5年来，我们坚持一张蓝图绘到底，一个思路干到底，干成了一系列打基础、利长远的事情！干成了一系列多少年想干、干不了的事情！干成了一系列具有标志性、战略性、奠基性的大事！成就了中牟发展历程中划时代的5年！
由农业大县向多元经济大县转变
5年来，我们实现了由农业大县向多元经济大县的转变。确立了汽车产业、时尚文化创意旅游产业和都市生态农业“三大主导产业”。汽车产业加快集聚、持续壮大，时尚文化创意旅游产业从无到有、从有到优，传统农业加速向都市生态农业转型升级。3次产业结构比由“十一五”末的13.5∶52.5∶34调整为9∶40.5∶50.5，经济增长由二产独立支撑转变为二产、三产共同拉动，生产总值是“十一五”末的1.6倍，年均增长9.7%；一般公共预算收入是“十一五”末的4.5倍，年均增长35.4%，稳居全省第二位；固定资产投资是“十一五”末的2.7倍，年均增长22.8%；规模以上工业增加值是“十一五”末的1.8倍，年均增长11.4%。5年来，我们实现了由城乡二元结构向城乡一体化推进的转变。
“一带一轴四组团五中心”城乡格局初步形成
以“四个体系”为路径，“一带一轴四组团五中心”的城乡格局初步形成，城镇化率达到42%，比“十一五”末提高11个百分点；路网密度由“十一五”末的每百平方公里公里提升至公里，位居全省各县（市）第一位；新增绿地面积10万亩、水域面积2万亩，“互联互通、环廊相连、水绿交融、宜居宜游”的生态格局初步构建。
实现了由民生保障向增进民生福祉的转变
5年来，我们实现了由区域比较优势向区域发展热点的转变。“三区”叠加、“四区”环绕的区位优势，“米”字形高铁汇集、“井”字形高速环绕、国际航空机场带动的交通优势，促进发展活力全面释放，开放程度不断扩大，累计引进项目个，协议资金达到亿元，引进域外境内资金.8亿元，实际利用外资3.8亿美元；重点项目密集布局，累计承建省市重点项目个，投资额度亿元。5年来，我们实现了由民生保障向增进民生福祉的转变，城镇居民人均可支配收入比“十一五”末净增元，年均增长11.5%，农民人均可支配收入比“十一五”末净增元，年均增长12.4%，“五更”农民正在向“五金”农民转变；累计建设中小学25所、幼儿园65所、医疗卫生设施26项、城市游园及活动广场21个，累计实施民生实事项，实现了发展成果全民共享。同时，我们弘扬了“一人干几人活、一年干几年活”的创业精神，锻造了一支“敢于担当、善于攻坚、勇于进取、乐于奉献”的干部队伍。
各位代表！成绩的取得，离不开上级党委、政府和县委的正确领导，离不开各位人大代表、政协委员、离退休老同志的关心支持，离不开全体干部职工的务实苦干，离不开全县人民的团结拼搏，也离不开社会各界的鼎力相助。在此，我代表县人民政府向所有关心、支持和参与中牟发展的同志们、朋友们表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些矛盾和问题，一是经济总量不大，区划调整影响尚未完全消除，规模以上企业数量少、产出效益低。二是城镇化率不高，新老县城发展不均衡，城市建成区面积小，承载力、带动力不强，精细化管理水平亟须提升。三是公共服务欠账较多，人民群众关心的入学难、养老难、看病贵等热点难点问题尚未根本解决。四是政府服务水平有待进一步提升，工作作风有待进一步转变。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决，决不辜负全县人民的期望！
“十三五”展望
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是中牟经济步入快车道、稳定在快车道，进入全省县域经济第一方阵的关键时期。
开创科学发展、创新发展、转型发展、和谐发展新局面
省市对中牟发展寄予的厚望，全县人民对幸福生活的美好向往，坚定了我们加快发展的决心，增强了战胜困难的勇气。面对复杂多变的严峻形势、不进则退的竞争挑战，面对省市赋予的重大历史责任、跨越赶超的艰巨任务，我们必须夜以继日、争分夺秒，发奋图强、激情工作，以无愧于时代的使命感、无悔于机遇的紧迫感、无畏于挑战的责任感，加快打造富强中牟、文明中牟、平安中牟、美丽中牟，奋力开创科学发展、创新发展、转型发展、和谐发展的新局面！
“十三五”时期经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、开放、绿色、共享的发展理念，以全域旅游为统揽，以实现全域城镇化、建成都市型田园城市为目标，以汽车制造、时尚文化创意旅游、都市生态农业三大产业为主导，以产业、城镇、生态、路网四大体系为支撑，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，年全面建成小康社会，年力争进入全省县（市）前5名、跻身全国百强县。
城乡居民可支配收入较“十一五”末翻一番
根据发展态势，我们制定了“十三五”时期的预期目标：主要经济指标增速高于全市平均水平1至两个百分点。生产总值年均增长10%，达到亿元，其中，一、二、三产业年均分别增长4%、9%、14%，达到28亿元、亿元、亿元。全社会固定资产投资年均增长16%，达到亿元。一般公共预算收入年均增长11%，达到60亿元。规模以上工业增加值年均增长9.5%，达到亿元。城镇化率年均增长3.6个百分点，达到60%。城乡居民可支配收入较“十一五”末翻一番。
全力推进开放创新双驱动，建设创新型城市
实现上述目标，我们将牢牢把握九大战略任务：一是着力实现万人次的旅游产业，建设国际化时尚创意文化新城；二是着力实现亿产值的汽车产业，构筑中部新能源汽车产业基地；三是着力实现亿交易额的现代农业，打造国家都市生态农业示范区；四是全力推进综合交通建设，构建立体化的现代交通体系；五是全力推进以人为本的城镇建设，率先实现全域城镇化；六是全力推进生态文明建设，建设宜居宜业的田园城市；七是全力推进开放创新双驱动，建设创新型城市；八是坚持以持续改善民生为导向，全面提高群众生活水平；九是坚持以法治中牟建设为引领，建立健全大服务体系。
各位代表！“十三五”的蓝图已经绘就，号角已经吹响，只要我们扭住发展不放松，紧抓落实不懈怠，宏伟的目标就一定能够实现，中牟的明天一定会更加美好！
《中牟县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》已经印发给各位代表及委员，请一并审议。
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